发布日期： 2026.11.01 来源：法治时代网

中国社会科学院法学研究所法治宣传教育研究中心主任、研究员 刘小妹

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。2026年7月，中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》，我国全民普法正式迈入“九五”新周期。作为我国第一部专门规范法治宣传教育的基础性法律的《中华人民共和国法治宣传教育法》（以下简称《法治宣传教育法》），自2025年11月1日起施行至今一周年。这部法律系统总结四十余年全民普法实践探索成果，将以往主要依托五年普法规划、政策文件推动的普法工作，固化为具有强制约束力的国家法定制度，标志法治宣传教育完成从政策驱动向依法实施的历史性转变。过去一年，河北、湖南、甘肃等多地相继出台配套地方性法规，各地各部门对照法定职责，不断创新普法方式、拓展普法场景，全社会尊法学法守法用法的氛围越来越浓厚。

用好制度赋能，首要就是压紧压实普法责任，完善党委领导下多方协同的大普法工作格局。《法治宣传教育法》明确了“党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与”的工作机制，让普法从可松可紧的“软任务”，变成必须落实到位的“硬约束”。这部法律从国家立法层面，厘清了各级政府、司法机关、行业主管部门以及各类社会主体的普法责任，将“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”以法律形式确定下来，破解了以往普法分散化、碎片化的难题。按照法定职责开展工作，普法就不再是阶段性宣传活动，而是贯穿立法、执法、司法、法律服务全过程的日常履职，也为“九五”普法规划落地实施提供有力的法治保障。

法律制度的生命力在于落地执行，普法工作的落脚点，就是贴近群众、服务治理，把书本上的法条转化为现实生活中的治理实效。这一年来，各地紧盯社会发展热点、群众急难愁盼焦点、基层治理堵点，推动普法力量下沉一线。针对青少年、老年人、新业态从业者、农村群众等不同群体，开展有针对性的普法；围绕网络安全、个人信息保护、劳动维权、基层矛盾化解等群众常遇到的法律问题，推广案例讲解、现场释法等宣传方式。改变过去单向灌输的模式，用好新媒体平台、城乡法治阵地、基层网格等载体，让普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，使晦涩的法条变得看得见、听得懂、用得上，推动法治理念转化为群众的行为自觉。

法治宣传教育，不只是普及法律条文，更重要的是培育全社会的法治思维。全面依法治国，根基在人民，力量也在人民。通过制度引导，在全社会养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯，既要普及法律知识，更要弘扬社会主义法治精神，厚植社会主义法治文化，夯实整个社会的法治根基。

法治滋养人心，制度护航善治。迈入“九五”普法崭新阶段，落实《法治宣传教育法》、深化全民普法实践，要牢牢以习近平法治思想为根本遵循。推动法治文化走进城乡、扎根基层、浸润民生，全面厚植全民法治观念，持续提升社会治理法治化效能，引领群众尊法学法守法用法，凝聚起全民厉行法治的强大合力，为中国式现代化行稳致远夯实深厚法治根基。